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作家 |  辜学武

德国波恩大学毕生讲座评释

2025 年 7 月 27 日是欧盟历史上昏黑的一天。

这一天，欧盟委员会主席乌尔苏拉 · 冯德莱恩蒙受好意思国总统唐纳德 · 特朗普的韩信受辱，在他的苏格兰坦伯利高尔夫球球场与其收尾所谓的泰西"关税往复"。

白宫和布鲁塞尔随后公布的内容虽有进出，但"往复"的主要框架骄气，冯德莱恩在特朗普的重压之下，险些全盘采选了好意思国的条目，在这场史无先例的对好意思交易战中败下阵来。

天然冯德莱恩声称这项"往复"的收尾会给泰西经贸关联带来踏实和可猜测性，但她无法否定这是一项"不对等协议"。

不论是关税安排，市集准入，如故入口保证和投资开心，好意思国王人是完全的赢家。

01

"不对等协议"

特朗普作出的唯一开心即是放下他高高举起的对欧盟入口好意思国的家具征收 30% 关税大棒 , 改为对大遍及欧洲商品（包括汽车和汽车零部件）斡旋征收 15% 的关税。

但欧盟为此付出的代价是惨重的。好意思国对产自欧盟的钢铁、铝和铜将连续征收 50% 的关税；欧盟开心取消好多工业规模从好意思国入口家具的关税，举例汽车（目下约为 2.5%）和农家具。

好意思国对欧洲征收 15% 的关税，欧洲对好意思国险些是零关税，"不对等协议"一目了然。即使好意思国废弃了 30% 的关税抑止，降到 15%，如故远远高于特朗普开战之前好意思国对欧洲征收的 3% 驾驭的平均关税。事情很了了，苏格兰"关税往复"意味着欧洲改日输往好意思国的家具关税翻了 5 倍。

受好意思国对从欧盟入口汽车加征关税影响，德国汽车制造商奥迪公司上半年利润下滑超三成 / 图源：新华社

关联词，更"不对等"的特征还体目下欧盟片面的入口开心上。冯德莱恩保证欧盟将在改日的 3 年内购买价值 7500 亿好意思元的好意思国动力家具。同期她还开心欧盟企业将大举投资好意思国，许愿的投资金额高达 6000 亿好意思元。

冯德莱恩代表欧洲输了个精光。印象中。恰是这位欧委会主席早在特朗普再次上台之前就启动"出磋商策"，念念考如何搪塞一个从头入主白宫的特朗普可能对欧洲发起的关税战。

6 年多前 , 特朗普 1.0 政府的关税战打了欧盟个措手不足。吸取履历之后，冯德莱恩躬行部署设置了一个"唐纳德 · 特朗普职责小组"。这个职责组唯唯一个任务 : 找出好意思国对欧交易的薄弱智商，有针对性地制定反制要领，明白特朗普的交易战压力，确保欧盟在与特朗普的谈判博弈中处于故意地位。

02

乖僻上膛

"唐纳德 · 特朗普职责小组"为冯德莱恩的欧委会准备了高达 1000 亿好意思元的"精确抨击"清单。在这些清单中，好意思国的好多依赖欧洲市集的家具显然在列，他们王人"标配"了欧盟要在原研究税基础上增收的反制关税。

这里面有哈雷戴维森摩托车 ( +25% ) 、波本威士忌 ( +25% ) 、花生酱及蔓越莓 ( +25% ) 、 洗衣机 ( +30% ) 、棉质 T 恤及牛仔裤 ( +20% ) 等交易额格外高的消耗品，受影响的好意思国家具的总和高达 260 亿欧元。

除了传统的好意思国家具，"唐纳德 · 特朗普职责小组"还为抨击好意思国科技与数字产业制定了清单。涵盖云做事提供商 AWS 和 Microsoft Azure。一朝泰西撕破脸皮，它们将领先以市集愚弄地位导致竞争诬告为由被摈斥在欧盟公开招标除外。

欧盟委员会矜重交易和经济安全等事务的委员谢夫乔维奇 7 月 14 日示意，如若好意思欧交易谈判失败，欧盟准备对 720 亿欧元好意思国商品征收反制关税 / 新华社记者 彭子洋 摄

"唐纳德 · 特朗普职责小组"还提议欧委会拿好意思国的数字告白巨头谷歌和 Meta 开刀，迫使特朗普政府如丘而止，收回关税抑止。为了"师出著明"，职责小组还给这些好意思国科技巨头安上了"罪名："无税收节制的市集操纵与抢夺。"

除此除外，"唐纳德 · 特朗普职责小组"还制定了针对好意思国要道供应链的出口经管有策动，包括戒指欧盟（尤其是德国、奥地利和荷兰）的高端机械出口，将需要获取出口许可才能出口的规章彭胀应用到好意思国要道基础设施（举例国防、动力规模）的身上。

同期，"唐纳德 · 特朗普职责小组"还拟定了在半导体规模反制好意思国的有策动。按照这一有策动，欧盟可抑止戒指半导体制造开垦（ASML、通快）等中枢家具出口好意思国，展现好意思国对欧洲半导体开垦制造商的策略依赖，挫掉特朗普的锐气，逼迫其回到谈判桌上来。

对好意思国公司在欧洲的投资实行戒指也在"唐纳德 · 特朗普职责小组"的"抨击清单"上。按照冯德莱恩团队的遐想，欧盟应通过投资审查来扼制好意思国公司在明锐规模的并购，这些受限行业包括要道原材料、医疗保健、东说念主工智能 / 云基础设施，东说念主工智能，天外和量子计较。

好意思国通用汽车公司 22 日发布二季度功绩论说骄气，由于关税导致当季失掉 11 亿好意思元，该公司本年二季度净利润同比暴跌 35．4％，至 19 亿好意思元 / 新华社发（曾慧摄）

一位欧盟高官向德国《商报》浮现，欧盟的策略念念路所以赶快而大范畴的抨击反制要领迫使特朗普衰落。他豪言："这一招很好意思国化，先开枪，然后再谈问题。"

关联词，欧盟的扳机弥远莫得扣下去。正巧违抗，冯德莱恩一直在拔枪问题上显得无动于衷。每次在特朗普向欧盟发出关税抑止时，她并莫得聘用以"针尖对麦芒"的形态进行反击，而是告诫特朗普，欧洲准备了强有劲的反击要领，好意思国不应低估欧洲抨击的身手和决心。

冯德莱恩的无动于衷在客不雅上生长了特朗普的气焰，收缩了欧盟在与好意思国谈判中的地位。特朗普在 7 月的第一个星期致函冯德莱恩，向欧盟发出临了通牒：布鲁塞尔必须尽快拿出让好意思国安定的"交易均衡"有策动，向好意思国盛开市集，主动拿出有策动，自行了断欧盟多年来对好意思国"不公正"的交易活动，不然好意思国将从 8 月 1 日对欧洲家具征收 30% 的"基本关税"。

特朗普的临了通牒意味着他对与欧盟的交易谈判依然失去耐性。在这种情况下，欧盟的谈判空间急剧谴责，冯德莱恩濒临的聘用唯独两个，要么拒不采选特朗普 30% 的关税安排，以牙还牙，立即以相通的抨击性关税进行回击，要么冷藏抨击有策动，连续与特朗普谈判，在 30% 和 10% 之间找到一个调和点，让好意思国东说念主下手轻小数。

欧盟委员会主席冯德莱恩 / 图源：新华社

第一个聘宅心味着与好意思国的关税战升级，它的自制是捍卫欧盟的尊荣和信誉，不屈服于好意思国的强权政事；风险是特朗普可能会被激愤，将关税战扩大到其它规模，导致欧盟在安全规模蒙受承担不起的失掉。

冯德莱恩聘用了后者。她在第一技艺就向华盛顿发出信号，欧盟不会启动原规划 7 月中旬就启动实行的反制要领，而是将日历推到 8 月中旬。对好意思国来讲，这是一个调和的信号，8 月 1 日之前欧盟会"跪下"。

这就出现了冯德莱恩与特朗普 7 月 27 日在苏格兰高尔夫球场"执手言欢"的一幕。特朗普在 7 月 22 日以 15% 的基本关税惩办了日本之后，又以相通的关税惩办了欧盟。

除了加拿大还在断然挣扎除外，好意思国依然将她的主要盟友英国 ( 10% ) 、日本 ( 15% ) 和欧盟 ( 15% ) 生吞下肚。

03

玩不外好意思国

很难说欧盟的"跪下"是冯德莱恩个东说念主的决定。这是欧盟主流政事精英再次"集体"向好意思国"下跪"。天然心有反抗，致使内心"磨牙凿齿"，但胳背拗不外大腿，欧洲对好意思国的依赖远远超出外东说念主的假想，欧罗巴承担不起与好意思国在关税战上公开决裂的代价。

宁可蒙受关税之辱，也不肯意堕入一场与特朗普无止尽的致使触及安全政策的双边龙套，这是当下欧洲在野精英的基本共鸣。用德国总理默尔茨的话来讲，如若不错通过知足好意思国东说念主 15% 关税条目来扼制一场泰西关联的脱轨，这个代价对欧洲是值得的。

德国总理默尔茨 / 图源：新华社

德国总理默尔茨骨子上是冯德莱恩去"膜拜"特朗普的推手。对他来讲，欧洲的安全排第一位，政事关联排第二位，交易排第三位。这位德国总理不肯意因为关税战的升级把好阻难易从俄罗斯的怀抱里拽出来的特朗普再次推向普京的怀抱。他也不肯意在关税问题上太让特朗普恼怒而导致他心生对欧洲更大的归咎，以至于殃及好意思国好阻难易"重回正轨"的北约途径。

事实上，冯德莱恩去苏格兰见特朗普之前就依然取得了欧盟 3 个最大经济实体的"调和授权"。欧洲的 4 个实力派政事家法国总统马克龙、德国总理梅尔茨、意大利总理梅洛尼与欧委会主席冯德莱恩开了个斡旋念念想的视频会：15% 的关税不睬想，但基本可控。

德国《商报》浮现，总理府内对断然反击特朗普也作念过沙盘演习。其中一个商讨的有策动是，以对好意思国数字企业实行交易制裁来讲述特朗普的关税寻衅。

7 月 23 日，好意思国总统特朗普在华盛顿举办的东说念主工智能峰会上展示他签署的行政号令 / 图源：新华社

关联词商讨来商讨去，有一个惦念弥远无法开脱：如若特朗普发动反击，随后条目好意思国科技企业中断在德国和欧洲的的云做事如何办？一位里面东说念主士得出了一个令东说念主苦涩的论断："好意思国东说念主会比咱们相持得更久。"

和好意思国玩"硬"的，欧洲东说念主手上还真莫得什么好的牌可打。如若一码是一码，打交易战就只打交易战，这个欧盟是有底气的。但特朗普是一个不按牌理出牌的"混混"，他一朝在交易战上输不起而把战火烧到其它欧洲的软肋，欧洲就扛不住了。

从这种意旨上来讲开yun体育网，冯德莱恩的"苏格兰之跪"，骨子上是德国总理默尔茨、法国总统马克龙、意大利总理梅洛尼等欧洲国度元首和政府首级不得不作念出的晦气而线路的决定：面对一位苍黄翻覆的苍老，你只可顺着毛摸，以幸免更大的失掉。